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三个先行地,两个百亿级项目

当前,在长三角一体化发展上升为国家战略的背景下,长江三角洲区域内的多个地区正迎来产业合作发展的加速期。

嘉兴市委书记张兵的行程紧张而充实,一周前他刚刚从上海考察回来。

红船燃圣火,南湖添光华。从98年前的红船启航,到41年来的改革开放,南湖之畔的嘉兴经开区,正奋力书写着“三个先行地”波澜壮阔的诗篇。占据着长三角中心腹地和国家级经开区的地利;恰逢着“对外开放”和“长三角一体化发展”国家战略的天时;创造着成熟投资平台和优越营商环境人和的嘉兴经济技术开发区,毋庸置疑,是一片坐拥天时地利人和的投资热土。据了解,目前嘉兴经开区现已形成先进制造业与现代服务业发展同步、工业化与城市化发展同步、经济建设与生态文明发展同步的协调格局,正在向“全面接轨上海先行承载地、高质量外资先行集聚地、国际化品质城市先行实践地”目标挺进。

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尤其是地处核心区域的浙江嘉兴,如今在承接上海产业转移,打造产业协作链条等领域正迎来产业发展的关键提质期。

5月16日,在会见杭钢集团领导一行之前,张兵接受了第一财经记者的专访。正如他在采访中提到的强化“一把手”招商,作为嘉兴的一把手,他也拿出了至少一半的时间和精力,亲自牵头抓重大项目的谋划、招引和推进。

创新实干 打造全面接轨上海先行承载地

6月20日上午,嘉兴经济技术开发区举行第五届“携手共进、合作共赢”招商大会暨重大项目签约仪式,310多名客商参加、37个项目现场签约,总投资达293亿元,其中包括2个百亿级产业项目。市领导张兵、毛宏芳、刘冬生、高玲慧、陈利众、盛全生等出席会议。

6月19至20日,21世纪经济报道记者在浙江省嘉兴经济开发区,深入当地企业、园区走访后发现,目前嘉兴在产业接轨上海方面,已经成为上海重要的协作生产基地,尤其在吸引和利用外资方面成果颇丰。

在张兵看来,长三角一体化上升为国家战略对嘉兴而言是百年难得的机遇。地处长三角中心腹地的这片江南水乡,是浙江省全面接轨上海的示范区,也当之无愧成为了浙江全面融入长三角的核心区和主阵地。

“在嘉兴经开区投资,可以接受以上海为龙头的长三角资金流、信息流、技术流、人才流的带动辐射,但相比长三角其他城市,工业、商业用地价格以及厂房、商务楼租金相比上海周边同等城市更具性价比,劳动力成本、生活支出和交通费用也相对较低。”嘉兴市委常委、嘉兴经济技术开发区党工委书记陈利众说。

客商云集

除此之外,在长三角一体化高质量发展的整体框架下,嘉兴还规划了诸如“嘉兴高铁新城”、“嘉兴智慧产业创新园”等多个对标型产业发展平台,以推动其与长三角区域内上海、苏州等地加速产业接轨、深化区域合作。

在这样的背景下,嘉兴把全面融入长三角区域一体化发展国家战略作为“首位战略”,并结合实际,谋划了独特的定位——长三角核心区枢纽型中心城市、杭州湾北岸的璀璨明珠、国际化江南水乡文化名城、未来创新活力新城……

据统计,嘉兴经开区80%以上重大产业项目均来自上海。众多企业纷纷把投资目光从上海转向嘉兴经济技术开发区。世界500强日本住友电工集团投资的东海橡塑有限公司,就选择了嘉兴经开区作为他们中国区总部。“落户嘉兴其实和在上海差不多。”企业负责人告诉记者:“嘉兴在上海、宁波、杭州等20几个备选城市中脱颖而出。一方面是得益于得天独厚的区位优势;另一方面,嘉兴建厂、用人成本相对苏南地区有一定优势。”

嘉兴经开区“朋友圈”国际范十足

受访专家表示,嘉兴作为长三角一体化的重要承载区之一,当前对外的产业互动不断,体现了长江三角洲区域内产业协作,正摆脱过去传统“块状经济”的特征,加速一体化融合的整体趋势。

为了落实“首位战略”,经过系统的考虑,嘉兴市提出了十个方面的工作抓手。从交通、科创到产业升级,从城市能级、对外开放到营商环境,从生态环境、文明建设到每一位百姓的获得感,多维度地明确了具体而详细的工作任务。

从嘉兴经开区出发5分钟便可以轻松上高速,半小时高铁直通沪杭,一个小时车程可抵达上海浦东、虹桥、杭州萧山3个国际机场。记者发现嘉兴经开区充分利用了位于沪、杭、苏、甬四大城市中心节点的地理优势及生产要素资源优势,把产业对接作为全面接轨上海的核心,推进与上海在产业转移、平台建设、城市管理等重点领域的互联互通互融。

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在此背景下,以“嘉兴高铁新城”为代表的产业对接平台规划陆续出台,也正是当前区域产业一体化、产城一体化加速条件下的必然。

背靠大上海、面向杭州湾,让嘉兴拥有了显著的区位优势。未来,嘉兴高铁南站至少规划有7条高铁、城铁,定位为货运干线机场和客运支线机场的嘉兴军民合用机场飞行区,将于今年9月开工,完全有条件打造长三角核心区枢纽型中心城市。

2018年,嘉兴经开区党工委、管委会先后赴上海、苏州、宁波等先进地区学习考察、沟通对接,与上海浦东软件园、青浦工业园、苏州工业园区全面开启战略合作,接轨上海迈出新步伐。陈利众表示:“在全面融入长三角一体化发展国家战略的大局中,嘉兴经开区必须横下一条心、卯足一股劲,抢抓机遇谋发展、砥砺奋进再跨越,勇当全面融入长三角一体化发展的主力军和排头兵。”

这次招商大会,共有来自美国、德国、英国、日本、韩国等22个国家和地区的300多名中外客商参加,既有世界500强企业、全球行业龙头企业的驻华代表,也有外国驻沪领馆、五大行四大会计师事务所代表。

接轨上海产业“桥头堡”

不过,张兵坦言,地处上海和杭州之间,嘉兴在过去的发展中的确受到了虹吸效应的影响。但通过不断的积累,如今的嘉兴已经在浙江省的区域创新体系当中举足轻重。

对于未来,嘉兴经济技术开发区将进一步加强与上海青浦工业园、浦东软件园、苏州工业园三大园区的深度合作,全力提升“2 4”产业发展平台,包括嘉兴高铁新城、嘉兴先进制造业产业基地两大重点平台和嘉兴智慧产业创新园、嘉兴马家浜健康食品小镇、浙江中德产业合作园、嘉兴国际金融广场四大专业平台。

比如:新加坡环球城市咨询公司主席、新加坡国家发展部前部长马宝山先生;捷克驻上海总领事馆总领事理查德·卡尔帕奇先生;印尼驻上海总领事馆代总领事兼经济商务处参赞古魏然先生;美国富群和思国际集团中国区总裁洪学鹤先生;采埃孚集团亚太区副总裁,商用车技术部中国区负责人戴章煜先生;戴德梁行中国区产业地产部主管、董事总经理苏智渊先生等等。

在长三角一体化国家战略推动下,如今的嘉兴已然成为接轨上海、承接产业转移的重要目的地。

第三方发布的最新数据显示,2018年,嘉兴的中高端人才净流入率为7.21%,排名全国第四。张兵认为,嘉兴的进步正是得益于坚持不渝的创新,因此下一步的发展也要继续依靠科技创新。

抢抓机遇 建设高质量外资先行集聚地

项目签约

21世纪经济报道记者从嘉兴经开区了解到,作为嘉兴对外引资的主平台,目前嘉兴经开区内80%以上的项目均来自上海,近期更是有多个重要产业项目陆续落地嘉兴。

作为G60科创走廊的重要节点城市,嘉兴发挥清华长三角研究院这一科创龙头的引领和带动作用,累计引进各类大院名校共建创新创业载体350多家,从而助力长三角的创新发展。

2018年,长三角一体化发展正式上升为国家战略,嘉兴经开区迎来重大利好。今年5月18日,国务院正式发布《关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》指出:“支持国家级经开区提高引资质量,重点引进跨国公司地区总部、研发、财务、采购、销售、物流、结算等功能性机构。”而作为国家级经开区,嘉兴经开区目前在吸引外资方面成效显著,对全球优秀企业引力十足。经过这27年的创业奋斗,经开区累计引进40多个国家和地区的640多家外商投资企业,其中世界500强投资企业就有35家。

百亿级产业项目一下来俩

尤其是在推动产业协作方面,近半年来沪嘉两地之间的产业互动在一体化发展的趋势下,频率正呈现加速状。在嘉兴经开区内,记者看到丹麦乐高、荷兰飞利浦等众多国际知名品牌的生产制造工厂均在此落户,其中很多企业也是近期刚刚从上海将生产加工与研发等的产业搬迁至此。

在推进长三角一体化的过程中,张兵也提出,不能忘记初心是什么,所有的出发点都应是为了满足老百姓对美好生活的向往,让他们实实在在享受到一体化带来的红利。

据介绍,该区始终坚持发展是第一要务,适应经济新常态,以全力打造“高质量外资先行集聚地”为工作主线,加快新旧动能转换,着力推进经济高质量发展。

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“每周党工委、管委会主要领导都会带队赴上海洽谈项目。” 嘉兴经开区管委会副主任俞亚明告诉记者,2019年以来,嘉兴经开区就强化了接轨上海的力度,截至目前嘉兴经开区已经开拓来自上海的项目信息达到120多条、洽谈380多次。

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玛氏食品有限公司就位于嘉兴经开区马家浜健康食品小镇上,作为全球快消品行业领军企业玛氏集团,自2006年投产以来,一块块德芙、M&M’s、脆香米、士力架等经典巧克力制品源源不断从这里打上了“嘉兴制造”的标签。

会上,37个项目集中签约,总投资293亿元。包括2个超百亿元现代服务业项目、2个世界500强项目、10个行业龙头项目,招大引强成效明显。

在6月20日举行的嘉兴经开区第五届招商大会暨重大项目签约仪式上,上海浦东软件园孵化器基地、上海城建院第二总部为代表的一批来自沪上的重大项目也正式签约“落户”。

第一财经:嘉兴是浙江省全面融入长三角的核心区和主阵地,长三角一体化上升为国家战略给嘉兴带来了哪些机遇和挑战?

据了解,除了美国玛氏之外,美国雅培、美国荷美尔、丹麦乐高、荷兰飞利浦、德国采埃孚、德国海拉、法国莫林、意大利米开朗、阿里巴巴等著名企业也陆续“安家”在嘉兴经开区。

其中,2个百亿级项目均为现代服务业项目,分别是:

浙江省发展规划研究院首席研究员潘毅刚在接受21世纪经济报道记者采访时表示,长三角高质量一体化发展的框架下,浙江嘉兴是重中之重的地区,同时也是对接上海的桥头堡。因此,无论是从区位优势,还是从产业基础来说,在整个长三角地区内,嘉兴都具有很好的基础与优势。

张兵:长三角一体化上升为国家战略对嘉兴来说,是百年未有之大机遇。第一,嘉兴的战略地位提升了。长三角是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,在全国经济中具有举足轻重的地位,是代表国家参与全球新一轮科技革命和产业变革、深度参与全面对外开放和全球竞争的主力军。从地图上看,嘉兴刚好位于长三角的地理中心,而长三角一体化发展上升为国家战略后,使得嘉兴第一次进入了国家战略核心区,战略地位大大提升。

“目前,嘉兴经开区正面临前所未有的重大发展机遇,长三角一体化发展、‘一带一路’、长江经济带等国家战略在嘉兴叠加汇集,提供了十足的‘国家动力’。嘉兴经开区作为嘉兴市本级经济的主战场,接轨上海的桥头堡,努力为投资者创造一个更好的发展环境,让在经开区内投资兴业的客商生活舒心、投资放心、工作顺心。”嘉兴经济技术开发区管委会主任盛付祥信心满满地告诉记者。

总投资15亿美元的新加坡22世纪未来城项目

“从高质量发展的要求来说,如今嘉兴作为上海的配套制造产业基地十分合适。”潘毅刚告诉记者,当前上海大力发展服务业,制造业及相关人才外溢至嘉兴也是当前的整体发展趋势。同时,对于嘉兴自身而言,也是过去传统劳动密集型产业升级至技术密集型的重要提质机遇期。

第二,让嘉兴获得了顶层设计的支持。5月13日,中共中央政治局审议了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。同时,国家还将编制一系列的专项规划。这些规划将从国家顶层设计的层面给我们的发展提供政策支持,给予一定先行先试、改革创新的试点权。

据悉,嘉兴经开区已经成功举办第四届“携手共进、合作共赢”招商大会暨重大项目签约仪式、全区企业家座谈会等重大活动,招商引资工作走在前列,2018年,在国家商务部综合考评中,位列全国219个国家级开发区第十三名、利用外资第八名。成功获得了“省十佳开放平台”等荣誉称号,受到了浙江省委、省政府的隆重表彰。

总投资15亿美元的美国国际医学健康产业园项目

事实上,嘉兴也正规划建立多个产业发展平台,皆制定了对标长三角范围内先进产业集群的发展目标。

第三,协作合力大大提升。长三角一体化的过程中,嘉兴需要各方面的支持,需要和上海、苏州等城市加强合作。在一体化的背景下,各省市之间、各地市之间合作的主动性也在不断强化,大家都在加快消除区域间的行政壁垒、制度藩篱、政策掣肘,促进区域资源要素顺畅流动。

砥砺前行 开拓国际化品质城市先行实践地

新加坡22世纪未来城项目

其中,规划建设“嘉兴高铁新城”对标上海虹桥商务区;浙江中德产业合作园对标江苏太仓开发区;嘉兴智慧产业创新园对标杭州未来科技城;嘉兴先进制造业基地对标上海闵行开发区;嘉兴国际金融广场主要以浦东金融陆家嘴为标杆等。

比如,今年1月,我们与苏州在嘉善共建了中新嘉善现代产业园,按照“锁定区域、约定年限、股份合作、封闭运行、滚动开发”的模式,致力于打造一个升级版的苏州工业园区。

从幼年的蹒跚,到如今的铿锵,嘉兴正让越来越多的人目睹着这个城市的“蝶变”。

嘉兴市政府与新加坡企业联合体依托嘉兴高铁南站优越的交通区位优势,打造一座对标世界一流水平,站产城融合的未来新城。该项目为中新合作开发嘉兴高铁新城的首期投资项目,总投资15亿美元,建设国际标准高端商务办公楼宇、国际五星级酒店、特色SOHO楼宇的22世纪国际化新城。

俞亚明告诉记者,当前嘉兴已经打造了“2 4”产业平台体系,用以强化精准对标长三角地区内的先进产业集聚区,用以提升嘉兴整体的区域产业发展能级。

我们还把沪嘉城际轨道作为接轨上海的“一号工程”。前段时间我去上海松江对接,松江区区委书记就说,嘉兴的“一号工程”就是松江的“一号工程”,双方合力大大增强。

进入新时期,承载着把党的诞生地建设得更加美好的光荣使命,嘉兴经开区大力弘扬“红船精神”,奋力开拓“两个高水平”建设的壮阔新程,致力于打造一座国际化的品质之城。

美国国际医学健康产业园项目

统计数据显示,2018年嘉兴实现地区生产总值4872亿元、列浙江第六,财政总收入895.3亿元、列浙江第三。其中,高新技术企业数量突破1000家,高新技术产业和战略性新兴产业增加值分别占比达到52.4%和39.7%。

第四,各方面的发展预期都明显增强。无论是嘉兴市内百姓,还是嘉兴市外的企业和人才,大家都对嘉兴未来发展很看好,充满信心。从去年年底到现在,我们新签约了11个总投资超百亿元的产业项目,而且都集中在航空航天、汽车制造、集成电路、新能源、新材料等新兴领域。去年,嘉兴人才净流入率进入全国十强,还首次引进诺贝尔奖得主、图灵奖得主等顶尖人才的团队。在这样的背景下,嘉兴发展的动力越来越足、势头越来越好。

据介绍,嘉兴经开区秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,强化“国际化品质城市”建设。2010年以来,实施大规模、高层次规划编制工作,实现了全区规划全覆盖,推进经济发展、城市发展、土地利用、生态环保等“多规融合”,进一步优化空间布局,大手笔推进基础设施建设,实现了区内主干路网大贯通,污水管网、水电气热、通讯、绿化等公建配套完善。

项目总投资约15亿美元,由美国富群和思国际集团投资建设。建成后将由全美顶尖的大学医学中心为项目总运营商,园区内将设立妇幼医学、急救医学、远程诊控、预防医学、医学研究培训、国际医学交流、国际专家大楼、康复医学、生活服务中心等九大中心,提供全周期、全方位的健康服务。

打造新产业同城化平台

当然,看到机遇的同时,我们也看到了挑战。

“全面刷新城市‘颜值’,打造国际化品质新城,2018年,嘉兴经开区大力推动了一批群众期盼已久、事关长远发展的重点项目。”盛付祥告诉记者。2018年,全区新建道路24条,新建桥梁17座,三环南路、南江路、庆丰路、双溪路等道路高标准建成通车,实施万国路跨杭州塘大桥、槜李路等一系列重点区域互通道路工程。高铁核心区、运河新区、商品交易产业园等重点区域全面开展环境综合整治,区域环境、城市形象得到明显改善。除此之外,嘉兴经开区还牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,不折不扣抓好中央环保督察反馈的26个信访交办件整改,坚决打好污染防治攻坚战,大力开展治气、治水、治土污染防治行动,扎实推动“污水零直排区”创建,出境断面平均水质达到三类水,生活垃圾分类扩面率达99.4%,遥遥领先全市。

携手共进

在当前嘉兴规划打造的产业发展平台中,嘉兴高铁新城无疑是备受社会关注的重点。

在长三角一体化的大背景下,各地高铁、机场、高速等交通基础设施普遍改善,时空距离不断缩小,各类要素加快流动,嘉兴紧邻上海的区位优势会相对弱化。而且随着发展,当地的要素供给会逐渐紧张起来,我们也会担心,原本的商务成本较低的优势是否会有所弱化。

一个城市的品质,决定着这座城市未来的发展潜力和竞争力。未来,嘉兴经开区将狠抓城市品质提升,努力实现城市形象和品质“一年一个样、三年大变样”。按照“红船魂、国际范、运河情、江南韵”的城市定位,将全区当作一个大景区、大公园统筹考虑、全域规划、整体打造。

合作共赢

21世纪经济报道记者了解到,根据规划,嘉兴市决定将依托高铁南站,在周边建设50平方公里的高铁新城,其中核心功能区面积为5平方公里,站城一体区达到1.5平方公里。

第一财经:您提出要为推动长三角一体化发展担起嘉兴责任、作出嘉兴贡献。那么,嘉兴在长三角一体化发展进程中,应当或计划扮演怎样的角色?

对标国际 铸就嘉兴营商环境“金字招牌”

招商大会亮点纷呈

按照前期设计,嘉兴高铁新城将按照高起点编制高铁新城规划,打造成为一座对标世界一流水平、站产城融合的未来新城。

张兵:目前国家的纲要还没有正式出台,我们有一些初步的考虑,重点从四个方面入手。

2017年1月12日,国务院发布《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》,把进一步积极利用外资,营造优良营商环境,继续深化简政放权、放管结合、优化服务改革,降低制度性交易成本,作为继续扩大开放的工作重点。一时间“营商环境”成为从中央到地方政府出现最频繁的词汇之一。

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“目前,已经邀请由编制雄安新区规划的东南大学段进教授团队领衔进行规划编制,同时与新加坡等城市投资商、运营商进行深度洽谈,且很快实现签约。”俞亚明在接受记者采访时透露,规划中的嘉兴高铁新城将连接未来上海高铁东站至杭州,成为沿杭州湾北岸重要交通线上的现代综合城市项目。

第一,要发挥区位和交通优势,打造长三角核心区枢纽型中心城市。

嘉兴经开区很早就意识到营商环境对产业发展的重要性,对自身的改革一直就未间断。经过这些年不断努力,优良的营商环境深受全球客商亲睐,高效的政府服务走在了全国前列。

嘉兴经开区“携手共进合作共赢”招商大会已经连续举办了4届,成为区域招引“大好高”项目的重要平台。今年的大会呈现五大亮点:

在6月20日举行的签约仪式上,嘉兴市政府与新加坡企业联合体签约了新加坡22世纪未来城项目,该项目为中新合作开发的嘉兴高铁新城的首期投资项目,未来将建设商务楼宇、酒店等先期项目。

从区域位置上看,嘉兴位于长三角的几何中心。从现实基础看,高铁高速、港口航道等交通基础设施完备,紧密连接起长三角各城市。从未来发展看,嘉兴高铁南站至少规划有7条高铁、城铁,嘉兴军民合用机场定位是货运干线机场和客运支线机场,飞行区将于今年9月开工。所以,完全有条件打造长三角核心区枢纽型中心城市。

据陈利众表示,嘉兴经开区在优化营商环境方面可谓下足了功夫。积极构建“清上加亲、亲中守清”的新型政商关系,倾力当好服务企业发展的“店小二”。全面深化“最多跑一次”改革,完善提升“无差别全科受理”、企业开办“一日办”等创新做法,积极践行“承诺制”、“全程代办制”,努力实现一般企业投资项目开工前审批“最多90天”。

一是百亿产业项目招引有新突破

而在产业规划方面,未来嘉兴高铁新城将建设为集聚一批金融、咨询、会展、采购等商务机构和跨国公司区域总部,建成一个富有时代感、国际范的城市CBD,打造长三角乃至全国高质量外资集聚地。

第二,发挥嘉兴实体经济扎实、世界互联网大会永久落户等优势,把嘉兴打造成杭州湾北岸的璀璨明珠。

对于嘉兴经开区优质的营商环境,不少企业深有感触。寻寻觅觅,为了在中国挑选理想的投资地,英国百强企业、上市公司--英国RPC集团考察了12个开发区。为什么对嘉兴经开区一见钟情呢?RPC集团家利塑胶有限公司总经理Gary·Trotter坦言:“经过非常密切地接触,我们发现嘉兴经开区对我们公司的支持力度非常大,这也是我们最终选择嘉兴共同开发这样一个优质项目的主要原因。”正因为对嘉兴经开区的认可,这位外国友人安心把这里当成了“第二个家”。“我个人对嘉兴经开区的配套、服务等各方面也比较满意,还在这里买了一套公寓。”Gary·Trotter笑着说。

2个百亿级现代服务业项目签约落户,实现了嘉兴经开区百亿重大项目的突破。

一位接近嘉兴高铁新城项目的负责人告诉记者,在2019年嘉兴的政府工作报告中就已将高铁新城纳入到今年的重点工作,目前围绕高铁新城的项目也正在推进规划,具体实施还有待后续的推进。

嘉兴有6000多家规上企业,制造业门类比较齐全,去年规上工业总产值近万亿元,规上工业增加值近2000亿元,均居浙江第三,高新技术产业、战略性新兴产业增加值占比分别达到52.4%、39.7%,新产品产值率居浙江第一。

2018年11月9日,嘉兴经开区和世界知名跨国食品企业--新加坡面包新语集团就面包新语地区性总部及生产基地项目举行签约仪式。从9月2日首次接洽到11月9日正式签约,项目能在如此短的时间内实现顺利签约,面包新语集团首席执行官朱兴辉衷心感谢嘉兴经开区的鼎力支持和高效服务:“嘉兴经开区的投资项目是我们集团近年来在基础建设方面最大的一笔投资。此次面包新语的落户是一个非常明智的选择,必将为集团带来更广阔的市场前景。”

二是签约项目总投资比往年有新增加

“不过,具体的招商、功能和产业定位都还没有最后明确,需要等到具体的规划方案出台。”该负责人如是表示。

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真正让每一个在这里的投资者“此处安心是吾乡”,嘉兴经开区的脚步走的铿锵有力。

大会现场,共有37个项目集中签约,总投资达293亿元,加上前期已签约的6个外资项目和总投资30亿元的龙之梦项目,嘉兴经济技术开发区在招商大会系列活动期间,项目签约总投资达340亿元,比历届招商大会均有增加。

潘毅刚认为,嘉兴高铁新城的规划设计实质也是符合当前区域一体化发展的整体趋势,也就是以高铁轨道交通为核心联系纽带的一体化,这是区别上一轮区域协同发展的重要特征。

另外,嘉兴的开放态势良好。改革开放以来,我们累计引进外资企业8100多家,实到外资突破300亿美元,59家世界500强企业在嘉兴投资了91个产业项目。借助今年我国《外商投资法》出台的机遇,我们要扩大对外开放的力度,加大力度吸引外资。

结语:

三是签约项目质量有新提升

对于嘉兴而言,在与上海和杭州等地的产业互动更加紧密的当下,打造一个以高铁交通为核心枢纽的同城化互联平台,来承接沪杭两地的产业协作互通,这也将会是未来长三角区域一体化框架下的产业发展趋势。

嘉兴是世界互联网大会的永久举办地,去年数字经济核心产业产值达到1300亿元,“两化融合”指数居浙江第三。还有1504平方公里海域面积、82.1公里的海岸线和杭州湾北岸唯一的深水良港。嘉兴正在加快建设先进制造业基地、数字经济高地和高质量外资集聚地,完全有条件成为大湾区建设的一个有力支点,成为杭州湾北岸璀璨明珠。

大厦之成,非一木之材也;大海之阔,非一流之归也。今日的嘉兴经开区,得天时、居地利、拥人和,处处是商机,人人在创业,蕴涵着无穷的活力。新时代是奋斗者的时代,长三角一体化发展国家战略的重大历史机遇正扑面而来,相信未来的嘉兴经开区,将会为嘉兴打造高质量发展示范地贡献力量,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。(图/文 洪丽敏 何舒舒)

签约项目中,外资项目有16个,总投资达38亿美元,占签约项目总投资的89%,外资项目中总投资超亿美元项目有4个,世界500强项目2个,行业龙头项目10个,为全市打造“高质量外资先行集聚地”奠定了扎实基础。

“同样对于嘉兴而言,过去块状的经济发展结构,也将有机会升级为更高能级的城市一级平台。”潘毅刚表示。

第三,发挥嘉兴历史人文和水乡风貌特色优势,打造国际化品质江南水乡文化名城。嘉兴是典型的江南水乡,境内的马家浜文化是江南文化的根脉,历史上人文璀璨、风华绝代。近现代涌现出了王国维、徐志摩、弘一法师李叔同、丰子恺、茅盾、陈省身、金庸等一大批名家大师。我们正大力提升中心城市品质,加强生态环境建设,努力打造“红船魂、国际范、运河情、江南韵”的水乡名城。

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四是长三角一体化项目有新拓展

第四,发挥处于上海都市圈与杭州都市圈叠加区的优势,打造未来创新活力新城。贯穿嘉兴全境的G60科创走廊像一条纽带,把上海和杭州这两大科创高地紧密联系起来,促进了科创资源的流动。嘉兴又有较好的科技创新基础,去年研发经费支出占GDP比重达到2.7%,居浙江前列,高新技术企业突破1000家。特别是习近平总书记在浙江工作期间,亲自引进清华长三角研究院落户嘉兴,以此为龙头引领,我们累计引进各类大院名校共建创新创业载体350多家。

大美经开

签约项目中,有上海浦东软件园孵化器基地项目、上海城建院第二总部项目、浙大校友长三角产业平台项目等10多个来自长三角区域的项目,充分体现了嘉兴经开区及嘉兴市加速融入长三角区域一体化发展,争当高质量发展先锋和排头的良好态势。

同时,随着沪嘉城际轨道交通的开建,嘉兴与上海的同城效应越来越明显,又加上嘉兴商务成本、开发强度相对较低,完全有条件承接上海非核心功能的疏解,吸引更多创业创新的年轻人,打造未来创新活力新城。

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五是“朋友圈”有新扩大

第一财经:嘉兴把全面融入长三角区域一体化发展国家战略作为首位战略。在落实首位战略方面,嘉兴有具体的行动方案吗?接下来会在哪些地方发力?

金融广场

这次招商大会,共有来自美国、德国、英国、日本、韩国等22个国家和地区的310多名客商、嘉宾参加,包括了世界500强、全球行业龙头企业的驻华代表,外国驻沪领馆、五大行四大会计师事务所代表和区内企业代表等,客商和嘉宾的数量、覆盖面和层次,在往届基础上有新提升,进一步扩大“朋友圈”。

张兵:首位战略明确了方向,而要达成目标,必须有具体的抓手。目前,我们已经做了系统的考虑,主要有十个方面的工作抓手。

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嘉广集团全媒体新闻中心 李晓钰 吴振宇 高艳涛 金伟星

一是加快打造高能级城市平台。嘉兴的城市能级还不够高,未来的嘉兴会成为“双中心”的发展引擎。一个就是以嘉兴高铁南站枢纽为核心,规划建设50平方公里的高铁新城,目前已经委托承担雄安新区规划的团队进行整体设计,准备向上海虹桥商务区看齐,建设一个集交通枢纽、科创、商务等综合功能于一体,能承接上海城市功能外溢、接轨国际的现代化新城。另一个是打造以南湖为核心的文化中心,抓紧实施中心城区的改造提升。我们已经谋划了100个项目,2000亿元的投资,全面提升嘉兴的城市品质和城市能级。

穿越未来

二是加快打造高能级科创平台,充分发挥清华长三角研究院的科创龙头的引领和带动作用,优化G60科创走廊布局。最近我们有个很好的做法,就是建立了长三角全球科创路演中心,常态化组织全球科创项目集中路演,基本是2天一场,是永不落幕的路演中心。

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同时,还要依托嘉善科技城、张江长三角科技城平湖园等,零距离承接上海科创资源辐射和溢出,建设临沪产业创新带;依托嘉兴科技城、秀洲高新区,建设中电科长三角创新中心,打造嘉兴科创核心区;依托浙江大学国际学院海宁国际校区,与国外著名高校共建高水准的浙大国际创新中心,从而把G60科创走廊的嘉兴段打造得更具魅力。

嘉兴智慧产业创新园

三是加快打造高能级产业平台。我们想谋划建设重大战略平台,推动国家级、省级平台整合资源、做强做大,重点建好21个万亩级大平台,承接百亿大项目、发展千亿大产业。按照特色小镇的样板,融合“生产、生态、生活”,提升各大产业平台。

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四是加快打造高能级现代化产业体系。突出“数字经济”一号工程,抢抓世界互联网大会溢出效应,重点深化与中电科、阿里巴巴等的战略合作,大力建设乌镇国家互联网创新发展综合试验区,加快推进桃园数字小镇、乌镇街创新基地等平台的建设。加快5G网络基础设施和产业布局,促进柔性电子、智能驾驶、无人机等产业规模化发展。突出招大引强。强化“一把手”招商,全市各级党政主要领导都要拿出不少于一半的时间精力,牵头抓重大项目谋划、招引和推进,瞄准世界500强、全球行业领军企业,加快集聚一批大好高的项目。

运河新区

突出补链强链。着力引进一批能够推动产业链、创新链、价值链协同提升的龙头项目、补链项目、配套项目。突出扶优扶强,实施“领军企业”、“瞪羚企业”培育计划,打造一批引领行业发展的龙头企业,扶持一批具有高成长性的中小企业。突出暖心扶企,切实帮助企业解决实际困难、稳定发展信心。加快产业创新综合体和小微企业园建设,为小微企业发展提供支撑。

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五是加快打造高能级交通物流枢纽。以嘉兴高铁南站核心枢纽为重点,构建“海陆空”立体交通网络。嘉兴没有大规模的畜牧业,但是有羊毛衫市场和皮革市场,没有成片的森林,但有木业家具市场,没有大片的果园,但有规模很大的进口水果市场,就是因为我们独具区位优势、物流发达。接下来将进一步强化这些优势。

崛起新城

具体来说,将打造轨道交通枢纽,以沪嘉城际铁路“一号工程”为龙头,加速推进沪乍杭、通苏嘉甬铁路建设,构建与长三角重要城市的“半小时高铁圈、一小时通勤圈”。打造航空物流枢纽,以军民合用机场建设为契机,努力推进综合交通“立体化”,建设多式联运的国际空港物流中心。打造海河联运枢纽,以港产城融合为导向抓好嘉兴港开发开放,持续推进与上海港、宁波舟山港深度合作;加快高等级航道建设,提升海河联运能力。

六是加快打造高能级开放平台。发挥世界互联网大会的窗口和纽带作用,做大做强中德、中荷等11个国际产业合作园,打造高质量外资集聚地。

七是加快打造高能级营商环境。我们所谋划的营商环境是综合、系统的,即优化城市宜业宜居、综合交通、产业平台三大硬环境;深化“最多跑一次”改革,推进一网通办、全城通办,着力优化政务服务、金融生态、人才创新、平安法治四大软环境,实现在嘉兴办事速度最快,效率最高。比如,金融环境方面,嘉兴银行的不良贷款率是浙江省最低的,银行资产质量继续保持全省最优。

八是加快打造高能级生态“绿心”。充分发挥300万亩良田、120万亩湿地、50万亩水面、水网纵横等资源禀赋优势,倾力打造长三角生态“绿心”。

九是加快打造高能级文化和文明高地。

最后一个是加快打造高获得感民生福地,重点是深化与上海等地在医疗、教育等方面的合作。

目前,按照上述十个方面的定位,我们已经谋划了30个标志性项目,总投资约5700亿元。

第一财经:在一体化的过程中,科技创新至关重要。面对上海、杭州两大创新高地的虹吸效应,嘉兴如何在区域创新中突出自身的优势?

张兵:这些年来的发展有一个深切的体会,嘉兴在上海和杭州之间,确实有被虹吸的现象。但我们不断在积累,现在嘉兴在浙江省的区域创新体系当中举足轻重,就是得益于我们始终不渝地坚持创新驱动。我们的创新要素越来越集聚,已经成为全国第四大中高端人才净流入的城市。

所以,嘉兴的下一步发展还是要靠科技创新。在一体化进程中,我们将致力于把嘉兴打造成为区域创新体系副中心。

比如,去年我们与上海的科技合作项目有116项,引进上海创新载体22家;上海与嘉兴两地科技创新券实现互认互通,目前上海有48家单位向嘉兴的147家企业提供科技服务。

今年我们与清华大学、省科技厅共同签署了“做大做强浙江清华长三角研究院总部”的合作协议。上个月月底,我们依托清华长三角研究院,举行了首届长三角全球科创项目集中路演暨“2019中国·嘉兴航空航天百人会”,从全球范围内征集了1175个优质科创项目进行路演,最终落地签约项目385个,意向签约项目436个,签约总金额近336亿元人民币。

第一财经:在与上海全面对接以及长三角的一体化中,嘉兴老百姓已经或即将享受到哪些利好?

张兵:在推进一体化过程中,确实不能忘记我们的初心是什么。所有的出发点都是为了满足老百姓对美好生活的向往。

近年来,我们实施了“沪嘉医疗、教育同行”计划,老百姓享受到了实实在在的好处。比如,医疗服务方面,目前嘉兴与长三角地区54家知名医院建立合作关系,共建了8个院士工作站,41个联合诊疗中心。仅去年7月以来,全市沪杭专家门诊、急诊人次达到99276人次,开展高难度手术7384台,为群众节约各类费用约1.16亿元。

在文化教育方面,我们与同济大学、上海交通大学、华东师范大学、上海世外教育集团等开展合作办学,引进了惠灵顿国际学校、卡迪夫公学等国际化学校,目前市本级有国际化学校6所。

在公共交通方面,嘉兴市民卡可以在上海刷卡乘地铁、公交车,2018年,嘉兴老百姓在上海刷卡137.5万人次,上海居民在嘉兴刷卡81万人次。

随着长三角一体化的不断深入,老百姓将越来越多地享受到一体化带来的红利,获得感、幸福感不断提升。

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